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廈門市翔安區(qū)司法局民安司法所:“三步”工作法讓矛盾糾紛“化早、化小、化了”

連日來(lái),廈門市翔安區(qū)司法局民安司法所在調(diào)解工作中積極探索、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成了一套行之有效的調(diào)解工作法,有效提升了調(diào)解效率與成功率,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
調(diào)解的首要環(huán)節(jié)是溝通,當(dāng)矛盾雙方當(dāng)事人帶著不滿與訴求來(lái)到調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)時(shí),民安司法所始終秉持“傾聽—共情—疏導(dǎo)”的原則。首先,給予當(dāng)事人充分的時(shí)間和空間,耐心傾聽他們的陳述,同時(shí),在傾聽過(guò)程中,調(diào)解員通過(guò)眼神交流、點(diǎn)頭等方式,讓當(dāng)事人感受到被尊重、被理解、被關(guān)注。當(dāng)事人充分表達(dá)后,調(diào)解員再運(yùn)用共情的技巧,站在對(duì)方的角度表達(dá)對(duì)其處境和感受的理解,拉近與當(dāng)事人的心理距離,消除他們的抵觸情緒。最后,在當(dāng)事人情緒逐漸平復(fù)后,對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo),引導(dǎo)他們理性看待矛盾糾紛,為后續(xù)的調(diào)解工作奠定良好基礎(chǔ)。
為了全面、準(zhǔn)確地掌握矛盾糾紛的真實(shí)情況,民安司法所采用“調(diào)查—分析—研判”的問題梳理法。一方面,向矛盾雙方當(dāng)事人詳細(xì)了解糾紛產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、發(fā)展過(guò)程等基本信息;另一方面,積極走訪周邊群眾、相關(guān)單位,收集與糾紛有關(guān)的證據(jù)和線索。在掌握充分信息的基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行深入分析,明確爭(zhēng)議焦點(diǎn),理清各方責(zé)任。最后,結(jié)合法律法規(guī)、政策規(guī)定以及實(shí)際情況,對(duì)調(diào)解的方向和可能出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行研判,制定出合理的調(diào)解方案。
在調(diào)解過(guò)程中,民安司法所堅(jiān)持將“情—理—法”三者有機(jī)融合。以情感人,從當(dāng)事人的親情、友情、鄰里情等角度出發(fā),促使其相互理解、相互包容;以理服人,運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,向當(dāng)事人闡述矛盾糾紛的本質(zhì)和解決問題的合理思路,讓他們明白各自的對(duì)錯(cuò)和得失;以法正人,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),明確當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),讓他們清楚違法行為需要承擔(dān)的法律后果,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法、合理的方式解決糾紛。
在去年調(diào)解的一起人身傷害刑事附帶民事賠償案件中,民安司法所調(diào)解員巧妙運(yùn)用“三步工作法”成功化解糾紛。據(jù)了解,該起糾紛因被告人陳某刷賠償款未執(zhí)行到位而產(chǎn)生。調(diào)解員首先運(yùn)用“傾聽—共情—疏導(dǎo)”三步溝通法,多次進(jìn)行實(shí)地走訪,一方面安撫被害人配偶葛某英情緒,另一方面耐心傾聽,讓葛某英卸下心中戒備并充分信任調(diào)解員。其次,調(diào)解員通過(guò)“調(diào)查—分析—研判”問題梳理法,調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳某刷外債較多,確無(wú)能力滿足葛某英的賠償訴求,同時(shí)對(duì)陳某刷分析利害關(guān)系,要求其盡自己所能籌集資金償還欠款。最終,調(diào)解員采用“情—理—法”融合調(diào)解法,對(duì)被害人江某華及其配偶動(dòng)之以情、曉之以理,并運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)向葛某英剖析該案件執(zhí)行問題,最終經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的多輪調(diào)解,雙方達(dá)成協(xié)議。
通過(guò)運(yùn)用這套調(diào)解工作法,民安司法所的矛盾糾紛化解率得到提高。過(guò)去一年,該司法所成功調(diào)解各類矛盾糾紛73起,其中疑難復(fù)雜案件10件,涉及案件金額567.73萬(wàn)元,有效將矛盾糾紛“化早、化小、化了”,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。(廈門市翔安區(qū)司法局)
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