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20年間“七連冠” 廈門從創(chuàng)建“文明城市”向建設(shè)“城市文明”嬗變

今年5月,廈門市蟬聯(lián)全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。這也是自2005年獲評(píng)首屆全國(guó)文明城市以來(lái),廈門連續(xù)七屆獲評(píng)全國(guó)文明城市。
這得益于廈門市長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)定不移用“繡花功夫”深耕細(xì)作、內(nèi)外兼修,使得“文明的人”“文明的城”和“清新的藍(lán)”“怡人的綠”一樣,也成了這個(gè)“海上花園城市”一張耀眼的城市名片。
“文明早已成為廈門最鮮明的精神底色和城市品格。”廈門市委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,20年間“七連冠”是在廈門歷屆市委、市政府的高度重視下,全體市民鍥而不舍共同努力下結(jié)出的豐碩成果,其不僅僅是榮譽(yù)的疊加,更見(jiàn)證著廈門以堅(jiān)韌步履踏出一條城市文明躍升之路,寫照著從“創(chuàng)建文明城市”到“建設(shè)城市文明”的精彩嬗變。
久久為功創(chuàng)建文明城市
合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。
20年間“七連冠”,廈門文明之花處處芬芳,是久久為功、厚積薄發(fā)的結(jié)果——其實(shí),這個(gè)城市播撒創(chuàng)建文明城市的種子,至少可溯及至40多年前的經(jīng)濟(jì)特區(qū)初設(shè)時(shí)期。
早在1982年,廈門市就以市委名義發(fā)文,在全市深入開(kāi)展創(chuàng)“五好”居委會(huì)和“五好”家庭活動(dòng),培育社會(huì)文明新風(fēng);1983年,廈門市“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)委員會(huì)成立,后于1988年更名為廈門市委文明辦;二十世紀(jì)九十年代初,廈門全面掀起“建文明城市 創(chuàng)文明單位 做文明市民”活動(dòng),為日后屢獲全國(guó)文明城市榮譽(yù)夯實(shí)了基礎(chǔ);2005年,中央文明委首次開(kāi)展全國(guó)文明城市評(píng)選活動(dòng),廈門一舉獲評(píng),其后,連續(xù)7屆獲得“全國(guó)文明城市”。
“海上花園城市”廈門不僅風(fēng)光旖旎,還以文明之城著稱。人民網(wǎng)記者 陳博攝
冰凍三尺非一日之寒,廈門的文明城市創(chuàng)建也非一日之功?!笆冀K牢記經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命,堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,統(tǒng)籌推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。”廈門市委文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廈門始終堅(jiān)持“一把手”工程,將文明城市創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大盤子”,全局謀劃、高位推進(jìn),堅(jiān)持一任接著一任干,建立“書記抓、抓書記”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)地督導(dǎo)、解決難題,常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)文明城市創(chuàng)建。
特別是黨的十八大以來(lái),廈門文明城市建設(shè)邁入新階段,構(gòu)建起抓常態(tài)機(jī)制強(qiáng)長(zhǎng)效保障、抓項(xiàng)目整治強(qiáng)基層基礎(chǔ)、抓載體賦能強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效、抓宣傳發(fā)動(dòng)強(qiáng)氛圍營(yíng)造的“四抓四強(qiáng)”工作格局;近年來(lái),廈門還不斷守正創(chuàng)新,通過(guò)健全完善一系列機(jī)制,保障文明城市創(chuàng)建“嚴(yán)在日常、做在平常、久久為功”,如,建立“書記抓、抓書記”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀劃部署、實(shí)地督導(dǎo)、解決難題,層層壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任;建立部門工作融合機(jī)制,提升文明創(chuàng)建跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;建立“曬、比、問(wèn)”“四查合一”“紅黑榜”等工作機(jī)制,出臺(tái)《廈門市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作獎(jiǎng)懲辦法》,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建提質(zhì)增效,奮力實(shí)現(xiàn)從文明“高地”攀向“高峰”,打造出新時(shí)代文明城市標(biāo)桿。
文明快閃,創(chuàng)意展現(xiàn)“廈門之美”,共譜文明樂(lè)章(資料圖)。人民網(wǎng)記者 陳博攝
“文明創(chuàng)建如逆水行舟,不進(jìn)則退?!睆B門市委文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,回望廈門文明城市創(chuàng)建歷程,從“突擊戰(zhàn)”變?yōu)椤俺志脩?zhàn)”、從“形象工程”走向“內(nèi)涵提升”的路徑清晰了然,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將文明基因深深嵌入城市肌理、融入城市品格,讓文明之花結(jié)出累累碩果。
凡人善舉標(biāo)刻城市文明與溫度
功不唐捐,春華秋實(shí)。在此次全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上,除全國(guó)文明城市外,還有3個(gè)全國(guó)文明村鎮(zhèn)、20個(gè)全國(guó)文明單位、2個(gè)全國(guó)文明家庭、2個(gè)全國(guó)文明校園、1人獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng),廈門的文明成果集中綻放,充分彰顯了這個(gè)城市精神文明建設(shè)的整體實(shí)力。
集腋成裘,實(shí)力來(lái)源于城市的日常點(diǎn)滴,而一隅之景,也照映出城市精神的內(nèi)化。如今,行走在廈門,隨處可見(jiàn)文明有禮的溫馨景象:斑馬線前,車主招手禮讓,行人揮手點(diǎn)頭致意;街頭巷尾,參與“凈走”潔凈家園的市民彎腰拾起垃圾;外地游客在廈門需要幫助時(shí),總有“紅馬甲”主動(dòng)迎上來(lái);家園小區(qū),垃圾分類蔚然成風(fēng),成為市民群眾自然之舉;社區(qū)里弄,奉行“遠(yuǎn)親不如近鄰”的居民們凡事有商有量、互幫互助……
廈門市第十個(gè)市民文明行為示范月暨文明素養(yǎng)十大提升行動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),各行各業(yè)代表向市民群眾倡導(dǎo)“用你我一言一行的‘小文明’,共筑城市的‘大文明’”(資料圖)。人民網(wǎng)記者 陳博攝
文明之花在廈門芬芳綻放,文明之果在廈門俯仰可見(jiàn),“文明行為”已融入絕大多數(shù)廈門市民的個(gè)人日常習(xí)慣,并轉(zhuǎn)化為各種令人贊譽(yù)的文明之舉。
受臺(tái)灣花蓮大地震影響,廈門震感強(qiáng)烈,一名中學(xué)生向安全地帶轉(zhuǎn)移時(shí)不忘抱起行動(dòng)不便的同學(xué)一同沖出教室,見(jiàn)義勇為具象化;一名湖北來(lái)廈游客不小心將價(jià)值6萬(wàn)元的名牌包遺落在共享單車車筐內(nèi),報(bào)警后3個(gè)小時(shí)失而復(fù)得,彰顯出廈門“路不拾遺”的文明風(fēng)尚,當(dāng)事人贊嘆“廈門真的是一座溫暖的城市”;70多家愛(ài)心餐飲店,免費(fèi)為困難群眾提供愛(ài)心餐,有的店鋪堅(jiān)持這一善舉十余年……眾多的凡人善舉發(fā)生在廈門,真善美在廈門市民的心頭深深扎根并遍地開(kāi)花。
市民游客參與文明趣味互動(dòng)游戲。人民網(wǎng)記者 陳博攝
“城市的靈魂在于人,一座城市最美的風(fēng)景是文明的人,最雋永的力量是普通市民的愛(ài) ?!睆B門市委文明辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廈門人將文明寫入日常生活,用一次次的平凡善舉,讓這座城市于細(xì)致處見(jiàn)溫暖,于細(xì)微處見(jiàn)文明,這得益于在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中,廈門一直注重以“人的文明”塑造“城的文明”,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化文明風(fēng)尚行動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì),使文明如春風(fēng)化雨般融入城市和市民血脈。
從涵養(yǎng)市民文明到建設(shè)城市文明
值得一提的是,廈門在文明城市創(chuàng)建中,也日益呈現(xiàn)出“從涵養(yǎng)市民文明到建設(shè)城市文明”的軌跡躍遷。
這是廈門主動(dòng)順應(yīng)文明城市評(píng)選體系要求、文明理念演進(jìn)的結(jié)果?!翱床灰?jiàn)的軟性指標(biāo),日益成為衡量城市文明高度的核心尺度?!睆B門市委文明辦工作人員介紹,早期文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),更聚焦于“城市硬件”和“行為規(guī)范”,如道路整潔、秩序井然等看得見(jiàn)的指標(biāo),而隨著時(shí)代發(fā)展,測(cè)評(píng)體系越發(fā)重視“城市軟件”與“人心溫度”,比如,公共服務(wù)的便捷高效程度、市民參與志愿服務(wù)的廣度深度、社區(qū)鄰里守望互助的溫暖氛圍……進(jìn)而帶來(lái)從“外在規(guī)約”到“內(nèi)在自覺(jué)”、從“行政主導(dǎo)”到“全民共建”、從“榮譽(yù)驅(qū)動(dòng)”到“人文滋養(yǎng)”等一系列嬗變。
廈門志愿者在海滄灣公園海灘撿拾垃圾。人民網(wǎng)記者 陳博攝
例如,垃圾分類從早期依靠督導(dǎo)員“盯著分”,轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃窬用裨诩抑斜阕杂X(jué)分類投放;斑馬線前機(jī)動(dòng)車禮讓行人,從交通法規(guī)條文內(nèi)化為駕駛者無(wú)需思索的肌肉記憶與日常習(xí)慣……如今在廈門,文明不再是被動(dòng)遵守的“規(guī)則”,而是市民無(wú)需提醒便主動(dòng)踐行的“習(xí)慣”。
又如,在文明城市創(chuàng)建中,早前政府主導(dǎo)推動(dòng)、層層落實(shí)責(zé)任是主要引擎,而當(dāng)下,政府則更多扮演平臺(tái)搭建者與引導(dǎo)者角色,將舞臺(tái)真正交給市民——在思明區(qū)深田社區(qū)的“近鄰”模式中,居民自發(fā)組織起“近鄰會(huì)客廳”,協(xié)調(diào)解決小區(qū)停車、樓道清潔等身邊難題,社區(qū)事務(wù)從“政府辦”變成了“大家議、大家辦”;“志愿服務(wù)驛站”遍布全市,近百萬(wàn)名注冊(cè)志愿者常年活躍在交通引導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、大型賽會(huì)等一線;市民從文明建設(shè)的“旁觀者”和“接受者”,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的“參與者”與“創(chuàng)造者”……
此外,廈門更深切地將文明建設(shè)聚焦于人的全面發(fā)展與幸福感知,注重以公共空間的人性化改造提升城市溫度:無(wú)障礙設(shè)施的普及,細(xì)致入微關(guān)照特殊人群出行;老舊小區(qū)改造及休閑步道、公園綠地等建設(shè),讓市民“詩(shī)意棲居”;廈門圖書館總分館體系、社區(qū)書院、公益藝術(shù)課堂等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全,滋養(yǎng)市民的精神世界……
廈門有機(jī)融合生態(tài)發(fā)展與民生改善增福祉(資料圖)。人民網(wǎng)記者 陳博攝
“人民城市人民建,建好城市為人民,這是廈門創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而‘七連冠’是里程碑,更是新起點(diǎn)?!睆B門市委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,文明創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)領(lǐng)域、涵蓋各個(gè)方面。近年來(lái),廈門聚焦市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序、公共設(shè)施、村鎮(zhèn)環(huán)境和市民文明素養(yǎng)等領(lǐng)域,組織開(kāi)展文明城市創(chuàng)建“六大提升行動(dòng)”,實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)和專項(xiàng)提升,有力回應(yīng)了市民群眾對(duì)美好生活的向往。
今后,廈門將不斷堅(jiān)持全域創(chuàng)建文明城市,持續(xù)改善城市環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量,推動(dòng)文明創(chuàng)建和城市治理深度融合,讓人民群眾享受到更加豐富的文明創(chuàng)建成果;將加快從“創(chuàng)建文明城市”的階段性任務(wù)升華為“建設(shè)城市文明”的永恒追求,不斷以“繡花功夫”主動(dòng)深耕城市文明土壤,在持續(xù)對(duì)標(biāo)中淬煉更為深厚的精神底蘊(yùn),“廈門創(chuàng)建文明城市、建設(shè)城市文明的最大優(yōu)勢(shì)是廈門人民熱愛(ài)廈門,而‘創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民’的理念,讓廈門的文明創(chuàng)建擁有最持久的動(dòng)能,從而不斷刷新城市文明顏值,提升市民生活溫度,實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)與群眾幸福的雙向躍升?!?/p>
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