黨建引領(lǐng)有溫度，志愿服務(wù)有深度，產(chǎn)業(yè)振興有力度，文化浸潤(rùn)有厚度……福建省福州市連江縣聚焦鄉(xiāng)村“空心化”難題，以“暖心黨建”為抓手，持續(xù)打造“黨建+志愿+產(chǎn)業(yè)+文化”多位一體治理模式，推動(dòng)基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理賦能增效。

以黨建為引領(lǐng)，“暖心黨建”更加夯實(shí)有力

聚焦組織建設(shè)，通過(guò)建強(qiáng)堡壘、融合特色、深化關(guān)懷，推動(dòng)黨建工作從“有形覆蓋”向“有效引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。

建強(qiáng)暖心堡壘。深入實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”，實(shí)行黨組織動(dòng)態(tài)星級(jí)管理。深化跨村聯(lián)建，組建23個(gè)“中心村”黨委，推動(dòng)58個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)建共治。采取村部搬遷、修整翻新、規(guī)范掛牌等方式提升改造100余個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心，盤活閑置空間打造親子小屋、暖心驛站等特色服務(wù)陣地，讓群眾享受多元化體驗(yàn)服務(wù)。

深化“海疆黨建”。立足連江山海實(shí)際，將暖心黨建與海疆黨建緊密融合、一體推進(jìn)，健全“海上黨委”組織體系，推動(dòng)黨組織引領(lǐng)下的生產(chǎn)船舶編隊(duì)機(jī)制，重點(diǎn)培育黨建引領(lǐng)船管站建設(shè)、“赤心紅澳”海上民兵黨建、海上“紅管家”、“小海鳥(niǎo)”志愿服務(wù)項(xiàng)目等經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化海上安全治理，推動(dòng)海上生產(chǎn)發(fā)展，讓黨組織的溫暖向海延伸。

加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立“紅海角”關(guān)懷激勵(lì)基金，從縣管黨費(fèi)列支43萬(wàn)元作為首批經(jīng)費(fèi)，最大程度簡(jiǎn)化使用流程，及時(shí)走訪慰問(wèn)因公受傷、突發(fā)重大疾病致困、對(duì)全面建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的黨員群體，切實(shí)打通黨內(nèi)關(guān)懷的“最后一公里”。2025年春節(jié)期間，專項(xiàng)慰問(wèn)249名90歲及以上獲得“光榮在黨50年”勛章的老黨員，通過(guò)傳遞黨的溫暖，讓黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

以志愿為主體，“暖心黨建”更加細(xì)致入微

以群眾需求為導(dǎo)向，傳承弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、大愛(ài)”的蒲邊志愿精神，創(chuàng)新服務(wù)形式、健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)精準(zhǔn)化、常態(tài)化、品牌化。

開(kāi)展“海連江·先鋒隊(duì)”專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦“一老一少一困”群體關(guān)愛(ài)服務(wù)，成立“暖心桑榆先鋒隊(duì)”“暖心護(hù)苗先鋒隊(duì)”“暖心助困先鋒隊(duì)”三類先鋒隊(duì)伍，精準(zhǔn)敲門問(wèn)需，從物質(zhì)保障、精神關(guān)懷、健康監(jiān)測(cè)等細(xì)微處入手，累計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題2300余件，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

創(chuàng)新推廣黨群服務(wù)集市。探索實(shí)施黨組織“搭臺(tái)”、黨員干部“擺攤”、群眾“趕集”的黨群服務(wù)集市，聯(lián)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、兩企三新、志愿服務(wù)隊(duì)等多方力量，每個(gè)月常態(tài)化在農(nóng)村群眾“家門口”開(kāi)設(shè)義剪義修、健康咨詢等20余類“暖心攤位”，累計(jì)舉辦黨群服務(wù)集市29場(chǎng)次，惠及群眾3萬(wàn)余人次。

黨群服務(wù)集市。連江縣委組織部供圖

健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。在農(nóng)村領(lǐng)域推行“166”農(nóng)村黨員管理機(jī)制，將黨員分類施管，通過(guò)按需設(shè)崗、揭榜領(lǐng)崗、承諾履崗，推動(dòng)全縣8000名黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)，引領(lǐng)黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為；在機(jī)關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展“愛(ài)我連江”學(xué)思踐悟、重溫學(xué)習(xí)“十反對(duì)十提倡”等活動(dòng)，深化“雙聯(lián)雙扶”黨建聯(lián)建機(jī)制，凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)合力，推動(dòng)在職黨員進(jìn)村、社區(qū)報(bào)到服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效。

以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，“暖心黨建”更聚人氣更留人心

堅(jiān)持以產(chǎn)興村、以產(chǎn)聚才，分類施策推進(jìn)一村一產(chǎn)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，讓空心村煥發(fā)新活力。

清收資產(chǎn)家底。實(shí)施清產(chǎn)核資“點(diǎn)題整治”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年以來(lái)共排查整治集體資源“低價(jià)包”“長(zhǎng)期包”“權(quán)力包”等問(wèn)題合同近200份，進(jìn)一步夯實(shí)村集體發(fā)展基礎(chǔ)。建立村級(jí)合同全過(guò)程管理機(jī)制，促進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值。

創(chuàng)新“海域確權(quán)”。持續(xù)推進(jìn)海域?yàn)┩抠Y源長(zhǎng)期侵占、低價(jià)發(fā)包等點(diǎn)題整治，聯(lián)合海漁、公安、執(zhí)法等部門清收違規(guī)侵占海域，累計(jì)清收違規(guī)侵占海域3000余畝。推廣海域“所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”三權(quán)分置，規(guī)范養(yǎng)殖海域承包金標(biāo)準(zhǔn)，探索實(shí)行海域資源公開(kāi)招標(biāo)掛拍，讓資產(chǎn)在陽(yáng)光下運(yùn)行，助力村財(cái)增收1200余萬(wàn)元。

發(fā)展“一村一產(chǎn)”。深入推進(jìn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)“146”行動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興招才引智、招商引資，通過(guò)黨組織領(lǐng)辦合作社、用好村集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目資金等舉措，發(fā)展鮑魚、海帶、靈芝、蓮子等“一村一品”以及濱海旅游、生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村研學(xué)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，打造潘渡高岳、黃岐古石、苔菉茭南等一批“網(wǎng)紅村”，帶動(dòng)更多村民在“家門口”就業(yè)增收致富。

以文化為紐帶，“暖心黨建”更加深入人心

深入挖掘特色文化資源，通過(guò)傳承紅色基因、講好暖心故事、激活文化資源，將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為基層治理硬支撐。

凝聚暖心力量。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，開(kāi)設(shè)“身邊榜樣”系列黨課，在金鳳正能量公眾號(hào)選樹(shù)宣傳一批肯干事、能干事、干成事的“海連江·弄潮兒”，引導(dǎo)廣大黨員奮勇?tīng)?zhēng)先。實(shí)施“六個(gè)一”初心鑄夢(mèng)行動(dòng)，鼓勵(lì)挖掘村級(jí)發(fā)展史、鄉(xiāng)賢名人榜等，不斷提升黨員群眾榮譽(yù)感、歸屬感。

開(kāi)展蒲邊志愿精神“榜樣”黨課。連江縣委組織部供圖

講好暖心故事。出版《領(lǐng)悟》《踐行》等本土教材，打造57個(gè)黨性教育陣地與7條精品學(xué)習(xí)線路，積極舉辦“村BA”“村晚”等文化活動(dòng)130余場(chǎng)，覆蓋群眾10萬(wàn)余人次，將優(yōu)秀文化融入黨員教育、村規(guī)民約、群眾生活等各方面，講好以文化人的暖心故事。

深化暖心治理。打造“紅色沁潤(rùn)”黨建引領(lǐng)宗教治理品牌，鼓勵(lì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所以紅色文化、廉潔文化、家風(fēng)文化、連江特色文化等為主題設(shè)立文化展示區(qū)，推行“政治導(dǎo)師”“紅色小小講解員”“善事積分”等制度模式，推動(dòng)基層治理向善向好。（江葦杭）

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