“從提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅用了20分鐘！”近日，創(chuàng)業(yè)者江先生和王先生在市政務(wù)服務(wù)中心“企業(yè)開辦幫辦”窗口的全程指導(dǎo)下，順利注冊(cè)成立瑞龍?chǎng)翁垘r）科技有限公司，同步完成了公章刻制、稅務(wù)登記等手續(xù)。這是龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管部門通過靠前服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶、高效監(jiān)管三大舉措，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來，聚焦企業(yè)全生命周期需求，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管部門靠前服務(wù)，創(chuàng)新推出“一件事一次辦”改革，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照與食品、藥品經(jīng)營(yíng)許可等48項(xiàng)審批事項(xiàng)整合，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一套材料、一窗通辦”，企業(yè)開辦全流程壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)，跑出了企業(yè)開辦“加速度”。針對(duì)企業(yè)遷移“往返跑”痛點(diǎn)，龍巖市在全省首創(chuàng)“電子檔案互認(rèn)即遷”模式，通過數(shù)據(jù)共享替代紙質(zhì)檔案流轉(zhuǎn)，遷移周期從一周縮短至即時(shí)辦結(jié)，累計(jì)為3000多家企業(yè)節(jié)約成本超百萬元。此外，“證照同變”“證照并銷”等改革舉措落地，減少重復(fù)材料10萬余份，讓企業(yè)告別“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”困擾。

面對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)型難等堵點(diǎn)，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管等部門靶向施策，積極為企業(yè)紓困解難。實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)龍巖學(xué)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、龍巖技師學(xué)院、龍巖市農(nóng)科所等高等院校、科研院所，與企業(yè)開展專利轉(zhuǎn)讓、許可，促進(jìn)專利供需對(duì)接，推動(dòng)達(dá)成開放許可專利76項(xiàng)，并對(duì)18家以專利權(quán)質(zhì)押貸款的中小微企業(yè)給予20%的貼息補(bǔ)助，發(fā)放貼息補(bǔ)助101.94萬元。同時(shí)，聚焦醫(yī)療器械、竹木制品制造、液晶顯示等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)選19家小微企業(yè)，深入開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，以金融服務(wù)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量躍升；指導(dǎo)企業(yè)通過商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資，兌現(xiàn)商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)358.5萬元，為創(chuàng)新注入“金融活水”。

在強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí)，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管部門剛?cè)岵?jì)，不斷優(yōu)化事中事后監(jiān)管，努力構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境：推行包容審慎監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新和柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違法實(shí)行首違不罰、免予處罰，杜絕一罰了之、以罰代管現(xiàn)象；加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助失信企業(yè)重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步減輕了經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)；深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查，明確清理范圍、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，保障企業(yè)合法權(quán)益。

一系列創(chuàng)新舉措，為龍巖市高質(zhì)量發(fā)展釋放了強(qiáng)勁動(dòng)能，龍巖市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的“開辦企業(yè)”指標(biāo)連續(xù)兩年獲評(píng)全省標(biāo)桿，“證照同辦”等3項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)獲省發(fā)改委推廣。截至上月底，全市實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)49.4萬戶，其中，今年1-4月全市新增經(jīng)營(yíng)主體16669戶（新增企業(yè)4691戶、個(gè)體工商戶11948戶、農(nóng)民專業(yè)合作社30戶）、比增2.32%。

“我們將繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型監(jiān)管內(nèi)核，讓政策紅利精準(zhǔn)滴灌龍巖民營(yíng)企業(yè)?！饼垘r市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，以更優(yōu)服務(wù)、更實(shí)舉措為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

記者手記

從“20分鐘辦企”的政務(wù)速度，到“專利轉(zhuǎn)化+金融活水”的精準(zhǔn)滴灌，再到“首違不罰”的柔性監(jiān)管，每一項(xiàng)改革都直擊企業(yè)痛點(diǎn)，彰顯服務(wù)溫度，龍巖市打出組合拳為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。數(shù)據(jù)是最有力的證明：經(jīng)營(yíng)主體突破49.4萬戶，三項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)全省推廣。這背后，是有關(guān)部門從“管理者”向“服務(wù)者”的深刻轉(zhuǎn)變。希望有關(guān)部門持續(xù)以改革破冰、用服務(wù)護(hù)航，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在紅土地上拔節(jié)生長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展寫下更生動(dòng)的注腳。（記者 丘啟龍 通訊員 黃順妹 黃均遠(yuǎn)）

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