近日，在福建省龍巖市政務服務中心享受到“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝一件事”便民服務模式的林女士由衷點贊：“在網(wǎng)上一次申報，各個相關職能部門就主動聯(lián)系我們，還組織一起聯(lián)合看現(xiàn)場，不用再分頭跑窗口、多次看現(xiàn)場了，大大節(jié)省了項目建設的時間?！?/p>

近年來，龍巖市聚焦企業(yè)辦事難點痛點堵點，重點圍繞“高效辦成一件事”改革工作，大力推動政務服務提檔升級，不斷優(yōu)化便企惠企營商環(huán)境。去年，全市累計完成辦件1229.09萬件，當日辦結率99.81%、窗口授權率100%、承諾件辦理提速率97.57%，群眾滿意率持續(xù)保持在99.99%以上。

集成服務，讓企業(yè)的事更高效地辦——

“原本以為成立公司手續(xù)會非常繁瑣，沒想到只在一個窗口就辦好了所有事項，讓公司得以快速啟動，順利營業(yè)并步入正軌，真是太方便了！”近日，來自龍巖學院的在校大學生孫同學興奮不已。

原來，他和兩位同學到市政務服務中心“企業(yè)開辦幫辦”窗口辦理公司開辦手續(xù)，在工作人員全流程幫辦下，前后僅花二十分鐘就領到了營業(yè)執(zhí)照，并同步完成公章刻制、稅務登記、銀行預生成賬號、醫(yī)社保和公積金登記等相關手續(xù)。

孫同學辦事的便捷，得益于龍巖市政務服務的再次改革躍升——“高效辦成一件事”。市政務服務中心將需要多個部門辦理或跨層級辦理，關聯(lián)性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項集成辦理，設立“高效辦成一件事”綜合受理專窗。在國務院、省級部署的25個“高效辦成一件事”基礎上，圍繞企業(yè)群眾關注領域，梳理具有龍巖特色的出租汽車駕駛員從業(yè)資格許可、住房公積金貸款等159個企業(yè)、個人政務服務“一件事”集成服務套餐，累計受理“一件事”套餐辦件12.98萬件。

增值服務，讓企業(yè)辦事更好辦——

走進市政務服務中心，只見一樓大廳的“青年服務專區(qū)”內，幾名年輕人正在咨詢龍巖市惠企政策兌現(xiàn)等事宜。

在推進“高效辦成一件事”改革中，龍巖市政務服務中心圍繞青年普遍關注的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、營商、生育等問題，推出了幸福家庭、就業(yè)促進、教育發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居保障等5類累計60項的政策咨詢服務。企業(yè)開辦、法務服務等5個專項服務窗口重點圍繞來巖、留巖青年提供開辦企業(yè)、法律咨詢、公證等各類相關的“政務增值服務”。

“免申即享”，是龍巖市重點推進的又一項惠企增值服務。市政務服務中心協(xié)調相關部門全面梳理行政給付、資金補貼、稅收優(yōu)惠等政策條件和適用規(guī)則，強化數(shù)據(jù)歸集共享和大數(shù)據(jù)分析支撐，精準匹配符合政策條件的企業(yè)。目前，全市共推出1427個惠企事項，其中274個事項實現(xiàn)“免申即享”，去年共兌現(xiàn)惠企資金24.57億元。

智能服務，不見面也能辦成事——

以前，窗口辦理“道路從業(yè)資格證”核發(fā)審批，需跨系統(tǒng)調用“道路運政信息管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，將從業(yè)人員個人信息、準駕車型、從業(yè)類別、考核結果、人員照片、申請信息、所需材料、核發(fā)意見等辦件要素信息“人工搬運”至市行政審批系統(tǒng)，耗時長、負擔重，且準確性難以保證。開發(fā)應用“政務數(shù)字機器人”后，自動通過“道路運政信息管理系統(tǒng)”采集從業(yè)資格數(shù)據(jù)并實時推送，實現(xiàn)審批流程自動化，效率提升95%。

圍繞政務服務高頻事項，龍巖市政務服務中心運用AI、OCR（光學文字識別）等技術，推進RPA（流程自動化）數(shù)字機器人應用，全市失業(yè)保險金申領辦件數(shù)據(jù)跨網(wǎng)搬運、教師資格認定自動批量生成電子檔案等98個政務服務RPA數(shù)字機器人應用場景運行良好。目前，政務數(shù)字機器人累計運行2.8萬次，設立企業(yè)1.36萬戶，幫助申請人生成材料4.2萬份，節(jié)約審批時間1.78萬個小時。

值得注意的是，為促進投資項目早落地早投產(chǎn)，龍巖市政務服務中心還推行上門、預約、延時等服務模式，推廣分階段辦理施工許可證、“拿地即開工”“驗收即領證”等創(chuàng)新舉措，打造“全鏈條”的幫代辦服務體系。目前，全市代辦服務項目234個，協(xié)助企業(yè)代辦審批事項428項，跟蹤服務省市重點項目623次，28個項目實行“拿地即開工”，6個項目實行“驗收即領證”。

服務提質，優(yōu)無止境。立足市情，結合有色金屬、新材料新能源、機械裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，以及百姓的所思所想，龍巖市全力推進行政審批制度改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等工作，讓改革更走心、服務更貼心，以政務服務的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。（施薇 王才秀）

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