近年來(lái)，漳州市薌城區(qū)通過(guò)機(jī)制破壁壘、平臺(tái)聚合力、服務(wù)提效能，實(shí)現(xiàn)基層治理從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)型。

“1+3模式”打造社區(qū)服務(wù)新樣板

芝山街道惠民社區(qū)開展“傳承雷鋒精神 踐行時(shí)代使命”志愿服務(wù)活動(dòng)。薌城區(qū)委社會(huì)工作部供圖

薌城區(qū)委社會(huì)工作部、薌城區(qū)芝山街道積極探索“社區(qū)+專業(yè)社工、志愿服務(wù)、社會(huì)組織”的“1+3”服務(wù)模式，指導(dǎo)芝山街道惠民社區(qū)以精準(zhǔn)化服務(wù)架起民生連心橋，為轄區(qū)171名特殊關(guān)愛(ài)對(duì)象構(gòu)建溫暖家園。

這一實(shí)踐不僅讓社區(qū)治理煥發(fā)新活力，更為特殊群體托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

“智慧建檔”夯實(shí)服務(wù)根基。在社區(qū)黨總支引領(lǐng)下，惠民社區(qū)依托數(shù)字化管理平臺(tái)建立“一戶一檔”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)“網(wǎng)格員+社工”雙線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)完成143名老人、28名兒童的精準(zhǔn)建檔工作。社區(qū)書記帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展“敲門行動(dòng)”，以每周至少2次的入戶頻次，及時(shí)掌握居民需求變化，讓服務(wù)觸角延伸至每個(gè)家庭。

“賦能”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策。惠民社區(qū)聯(lián)合專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，打造“需求研判-方案設(shè)計(jì)-項(xiàng)目落地”閉環(huán)服務(wù)體系。針對(duì)獨(dú)居老人推出“銀齡守護(hù)計(jì)劃”，建立“健康管家+生活助手”雙服務(wù)機(jī)制，目前已組織上門義診義剪服務(wù)12次；面向青少年群體開展“護(hù)苗成長(zhǎng)行動(dòng)”，推出“公益夏令營(yíng)+技能培訓(xùn)”模式，舉辦10場(chǎng)特色活動(dòng)惠及350余人次；春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日推出文化惠民活動(dòng)，居民參與率超35%。

芝山街道惠民社區(qū)、薌城區(qū)民政局等聯(lián)合舉辦“銀齡‘惠’萃·民風(fēng)和暢”定期公益活動(dòng)。薌城區(qū)委社會(huì)工作部供圖

“志愿聯(lián)盟”凝聚溫情力量?；菝裆鐓^(qū)依托社區(qū)志愿者之家、青年之家、新時(shí)代文明實(shí)踐站等資源，組織社區(qū)志愿者廣泛參與社區(qū)服務(wù)，并引入10余支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，形成“專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)+社區(qū)志愿者”的志愿服務(wù)矩陣。由漳州市義工協(xié)會(huì)等組織帶領(lǐng)社區(qū)志愿者定期開展“愛(ài)心接力”行動(dòng)：為特殊群體提供居家清潔、心理慰藉等常態(tài)化服務(wù)；為社區(qū)居民提供法律咨詢、理療推拿、義診義剪、發(fā)放暖心粥等特色服務(wù)。今年以來(lái)，已累計(jì)完成志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超3000小時(shí)，惠及居民600余人次。

“資源鏈接”激活共治動(dòng)能?；菝裆鐓^(qū)充分發(fā)揮社會(huì)組織橋梁作用，構(gòu)建起“政府引導(dǎo)+社會(huì)參與”的資源整合機(jī)制。漳州市公益慈善類社會(huì)組織、漳州市電梯行業(yè)協(xié)會(huì)、漳州市餐飲烹飪協(xié)會(huì)等多家社會(huì)組織通過(guò)為困難家庭捐贈(zèng)物資幫助困難家庭解決生活困難、開展“愛(ài)心廚房”進(jìn)社區(qū)公益夏令營(yíng)活動(dòng)為社區(qū)青少年準(zhǔn)備“愛(ài)心餐”并教授烹飪技能；社區(qū)還邀請(qǐng)閩南師范大學(xué)、漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、芝山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)開展文化課堂、健康講座等活動(dòng)，積極引導(dǎo)社區(qū)居民樹立健康的生活理念，也豐富了群眾的精神文化生活。

“三位一體”探索基層治理新模式

薌城區(qū)社工部與薌城區(qū)西橋街道等部門聯(lián)合開展食品安全檢查。薌城區(qū)委社會(huì)工作部供圖

2024年以來(lái)，薌城區(qū)社工部與薌城區(qū)西橋街道緊密協(xié)作，以黨建引領(lǐng)為核心，圍繞“機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)協(xié)同、隊(duì)伍賦能”三大方向，在漳州古城商圈治理、省級(jí)食品安全示范街創(chuàng)建、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目中，探索形成“多元共治、責(zé)任共擔(dān)、服務(wù)下沉”的治理模式，為基層治理現(xiàn)代化注入新活力。

機(jī)制創(chuàng)新，織密協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“社工部統(tǒng)籌、街道主抓、社區(qū)落地、社會(huì)參與”的“三位一體”治理機(jī)制。通過(guò)建立“部門+街道+社區(qū)”聯(lián)席議事平臺(tái)，整合物業(yè)、商戶、居民、社會(huì)組織等多元力量，形成“問(wèn)題聯(lián)商、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)推”的共治格局。整合漳州市外事辦、西橋派出所等12家共建單位力量，成立“社區(qū)商圈聯(lián)盟”和“古城黨建聯(lián)盟”。

薌城區(qū)社工部與薌城區(qū)西橋街道等部門聯(lián)合開展志愿服務(wù)活動(dòng)。薌城區(qū)委社會(huì)工作部供圖

平臺(tái)搭建，凝聚多元共治力量。通過(guò)“小微權(quán)力監(jiān)督群”“黨群聯(lián)席會(huì)議”雙平臺(tái)，建立“周周議、月月通、年度述”協(xié)商機(jī)制。聚焦“小吃街”品牌提升、省級(jí)食品安全示范街創(chuàng)建，由街道牽頭成立“示范街創(chuàng)建工作站”，聯(lián)合社工部、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位組建“1名專職社工+2名市場(chǎng)監(jiān)管員+N名商戶協(xié)管員”隊(duì)伍，開展動(dòng)態(tài)巡查，累計(jì)收集商戶訴求230件，調(diào)處游客糾紛45起，實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)、有訴必答”。

隊(duì)伍建設(shè)，激活基層服務(wù)動(dòng)能。注重黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，通過(guò)“選、育、管、用”一體化機(jī)制，打造高素質(zhì)社工志愿服務(wù)隊(duì)伍。組建“古城志愿服務(wù)隊(duì)”，吸納專職社工、商戶黨員、志愿者等120余人。開展食品安全宣傳、環(huán)境整治等志愿服務(wù)，推行“紅色待辦單”模式，形成“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、社工接單”的服務(wù)閉環(huán)。在老舊小區(qū)改造中，通過(guò)調(diào)研走訪居民，制定貼近需求的改造方案，聯(lián)動(dòng)住建、消防等部門，助力完成2000米老舊管道改造、100米市政水管更新，增設(shè)200余個(gè)消防栓箱及2套微型消防站，惠及900余戶居民。（蘇海森 何巧惠 林曉月）

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