福州鼓樓區(qū)檢察院:為全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”貢獻檢察力量

夏末秋初,一場為期兩個月的大學習大討論活動在福州市檢察機關火熱開展。奮進的號角響徹榕城,催動福州市鼓樓區(qū)檢察院多方發(fā)力,讓活動走深走實走心。
“深入開展大學習大討論活動,就是要讓鼓檢檢察干警的思想再洗禮、使命再升華、砥礪再出發(fā)。”福州鼓樓區(qū)檢察院黨組書記、檢察長江偉在全市檢察機關大學習大討論總結(jié)大會上說道。
服務大局,政治站位更高了
鼓樓區(qū)檢察院身處福州市首善之區(qū),服務全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展固然是第一使命。
“檢察機關要融入大局中,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,更有力服務保障現(xiàn)代化國際城市‘最美窗口’的目標藍圖!苯瓊ピ趥鬟_貫徹中國共產(chǎn)黨福州市第十二次代表大會精神專題會議上強調(diào)。
位于鼓樓區(qū)的福州軟件園,云集了福州全市乃至福建全省的高新技術企業(yè),是國家知識產(chǎn)權(quán)強縣示范區(qū)。鼓樓區(qū)檢察院作為集中統(tǒng)一辦理全市知識產(chǎn)權(quán)案件單位,將保護知識產(chǎn)權(quán)納入“我為群眾辦實事”清單,落實知識產(chǎn)權(quán)檢察“四合一”綜合司法保護,與市場監(jiān)管等部門建立協(xié)同保護機制,保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
6月4日,鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合行政機關向首批10家著作權(quán)協(xié)同保護重點聯(lián)系企業(yè)授牌。鼓樓區(qū)檢察院供圖
“感謝檢察官,現(xiàn)在市面上仿冒我們產(chǎn)品的假貨基本沒有了!备V菀患抑l(wèi)浴企業(yè)在鼓樓區(qū)檢察院回訪電話中反饋。此前,在一建設工程中,總標價為44萬余元的衛(wèi)浴產(chǎn)品安裝項目被轉(zhuǎn)包后,安裝了總花費僅6萬4千余元的假冒品牌衛(wèi)浴設備。作為集中辦理全市知識產(chǎn)權(quán)案件單位,鼓樓區(qū)檢察院審查起訴了此案,并在辦案中采用了“三個一”權(quán)利人告知機制。
“一份知識產(chǎn)權(quán)刑事案件被害人(單位)訴訟權(quán)利義務告知書”“一站式公告”相關內(nèi)容、“一份權(quán)利人清單”構(gòu)成了鼓樓區(qū)檢察院“三個一”權(quán)利人告知機制。通過該機制,該案件中的被侵權(quán)公司權(quán)利人明晰簡要案情和證據(jù)清單后,準確提出希望獲得賠償以及堵住工程監(jiān)管漏洞這兩項訴求。最終,鼓樓區(qū)檢察院結(jié)合訴求,依法綜合運用認罪認罰從寬等舉措,讓犯罪嫌疑人積極主動賠償企業(yè)損失。鼓樓區(qū)檢察院還向工程監(jiān)理方制發(fā)檢察建議,要求其完善制度,杜絕假冒商品進入銷售及安裝環(huán)節(jié),實現(xiàn)了一案多效。今年7月,該案入選最高檢知識產(chǎn)權(quán)訴訟權(quán)利義務告知典型案例。
為提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法治水平,今年6月,鼓樓區(qū)檢察院聯(lián)合福州市文化市場綜合執(zhí)法支隊鼓樓大隊向首批十家著作權(quán)協(xié)同保護重點聯(lián)系企業(yè)頒發(fā)牌匾,通過設立檢察服務室,建設知識產(chǎn)權(quán)互聯(lián)網(wǎng)云平臺,幫助企業(yè)建立法律風險防范機制。
除了服務提升企業(yè)的法治意識與水平外,鼓樓區(qū)檢察院還與鼓樓區(qū)文旅局建立文物保護協(xié)作機制,凝聚文脈保護合力。
5月13日,福州市首個“古厝公益保護聯(lián)系點”在福建省級文物保護單位——“高士其故居”揭牌成立,鼓樓區(qū)檢察院延伸法律監(jiān)督觸角,傾聽一線。
截至目前,借助古厝公益保戶聯(lián)系點搜集線索,鼓樓區(qū)檢察院對轄區(qū)內(nèi)葉祖珪墓、沈葆楨墓、北廟等文物古厝疏于管理、失修損毀、破壞性開發(fā)等問題,向有關部門發(fā)出檢察建議,推動受損文物及時得到修繕。
深化落實服務大局理念,結(jié)合大學習大討論活動,鼓樓區(qū)檢察院確定了9個方面45項任務,并以工作項目化、項目清單化的形式,明確責任領導、責任部門和完成時限。
司法為民,檢察辦案更暖了
“檢察辦案決不能冷冰冰的,不能一捕了之、一訴了之。要能動司法,親自到案件當事人及其家屬所在單位、村居了解情況,特別是老人的生活、孩子讀書情況。發(fā)現(xiàn)困難和問題的,要換位思考,盡其所能,協(xié)調(diào)解決,體現(xiàn)檢察工作溫度和檢察官人性光輝!9月10日,在大學習大討論工作推進會上,福州市檢察院黨組書記、檢察長傅建飛如是強調(diào)。
“‘三多’理念,多問一句、多想一層、多做一些,對我們辦案理念和實踐有很大幫助!惫臉菂^(qū)檢察院多名干警深有體會。
近日,姚先生和16名工友領到了被拖欠的十七萬余元工資,激動地握著鼓樓區(qū)檢察院檢察官的手,一個勁兒地道謝!肮て诰o,起早貪黑,干的又是技術活,很不容易的!币ο壬锌。去年起,他和工友們在鼓樓區(qū)一工地從事水電安裝工作,一開始工資能及時發(fā)放,但去年11月起到今年年初,工資卻遲遲不見著落,不得已才到人社部門投訴。
基于檢察院與行政部門的溝通協(xié)調(diào)機制,這起投訴案件線索很快到了鼓樓區(qū)檢察院。辦案檢察官會同人社部門多次前往工地及項目部走訪,了解情況,協(xié)商溝通。一開始,勞資雙方就給付方式、次數(shù)等存在爭議,但經(jīng)檢察官反復釋法說理,協(xié)調(diào)最優(yōu)方案。最終,工地項目部籌集款項專門用以發(fā)放工人薪資。
鼓樓區(qū)檢察院運用檢察聽證提升司法公信力。鼓樓區(qū)檢察院供圖
“經(jīng)過走訪發(fā)現(xiàn),不少工地存在勞務合同簽署及工資發(fā)放不規(guī)范的問題,部分農(nóng)民工對自己應有的權(quán)利也不是很了解!鞭k案檢察官說,對此,鼓樓區(qū)檢察院下一步將加大現(xiàn)場普法力度,協(xié)助解決農(nóng)民工薪資發(fā)放存在的問題,化解行政爭議,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
幫助解決農(nóng)民工欠薪問題只是鼓樓區(qū)檢察院踐行“司法為民”理念的縮影。截至目前,鼓樓區(qū)檢察院對48起重點案件召開聽證會,實現(xiàn)辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。
此外,鼓樓區(qū)檢察院還持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,完善檢律定期會商機制,征求14條對認罪認罰制度適用、律師權(quán)益保障等工作建議;全面落實“法治副校長”“法治輔導員”制度,在開學季開展6場線上線下普法活動,受眾達3000人次。
鍛造隊伍,履職能力更強了
江偉總結(jié)此次鼓樓區(qū)檢察院大學習大討論活動特色為“三味套餐”:創(chuàng)新學習機制嘗“原味”、以案為鑒!盎匚丁、聚焦作風建設添“辣味”;顒硬粌H創(chuàng)建了常態(tài)化學習機制,還首創(chuàng)開展了“以政治說辦案、以案例講故事”主題沙龍,干警們分享、研討、反思,讓觀點不斷碰撞、理念不斷升級,更好促進活動入腦入心。
兩個月以來,活動強化了鼓樓區(qū)檢察院隊伍建設,更新了司法理念,增強了紀律觀念、廉政意識,知敬畏、存戒懼、守底線。
“你好,麻煩拍攝一下現(xiàn)在身邊的環(huán)境和位置!蔽⑿乓曨l“夜訪”是本次活動中鼓樓區(qū)檢察院治理“四風”、樹新風專項整治的創(chuàng)新形式。8月以來,鼓樓區(qū)檢察院檢務督查委員會對中層領導及關鍵崗位干警開展“家訪”“夜訪”,確保干警8小時外自覺自律。
“嚴”是鼓樓區(qū)檢察院本次活動隊伍建設的主基調(diào)。在規(guī)范司法上,召開“醉駕”案件整改座談會,提出深入剖析問題、規(guī)范辦案尺度、深化案件評查等7項措施,并對日常辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,開展集體談話、個人談話;在內(nèi)部監(jiān)督上,完善派駐紀檢組與院黨組推進全面從嚴治黨工作會商機制,出臺協(xié)調(diào)實施意見;在提振作風上,結(jié)合“一院一亮點”創(chuàng)建活動,啟動11項重點核心業(yè)務提升攻堅行動,建立業(yè)務數(shù)據(jù)會商研判機制,激勵干警提升素能,善作善成。
鼓樓區(qū)檢察院召開隊伍紀律作風狀況分析會。鼓樓區(qū)檢察院供圖
近期,鼓樓區(qū)檢察院批捕一起特大網(wǎng)絡電信詐騙案的相關犯罪嫌疑人員,涉案金額高達二千余萬元,成為該院“斷卡行動”開展以來涉案金額最大的案件,同時是犯罪手段科技化、智能化程度較高的一起。
“涉案公司不僅有一套話術,還設計了專門的軟件用來控制回復的內(nèi)容、頻次,甚至微信群里的‘托’加了哪些被害人都有程序控制,避免重復穿幫!鞭k案檢察官介紹,該案除了騙術復雜、案值巨大且受害人眾多外,最大的難點還在于詐騙行為的認定。
對此,鼓樓區(qū)檢察院提前介入引導偵查,走訪比對信息,依法批捕該案嫌疑人并審查起訴。同時,鼓樓區(qū)檢察院搭建聯(lián)動機制——與法院召開交流聯(lián)席會統(tǒng)一執(zhí)法尺度,主動合理引導公安機關偵查,強化與工信部門及人民銀行的聯(lián)系對接,推動行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,并綜合運用法律和司法解釋,對可能涉嫌開設賭場罪、詐騙罪、非法利用信息網(wǎng)絡罪等綜合評判,確保罪刑恰當。
捍衛(wèi)人民群眾信息安全的同時,鼓樓區(qū)檢察院還推動訴源治理、標本兼治,發(fā)出糾正違法、公益訴訟、社會治理等各類檢察建議96件,督促解決了塑料制品不規(guī)范使用、電動車充電安全隱患等一批熱點問題。
江偉表示,下一步,鼓樓區(qū)檢察院將從學習教育、司法為民、問題整改、法律監(jiān)督方面再加力,進一步筑牢思想根基,提升履職質(zhì)效,深化公正司法,夯實主責主業(yè),促進強基固本,為鼓樓區(qū)全力打造現(xiàn)代化國際城市“最美窗口”的目標藍圖貢獻檢察力量。
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