“感謝檢察院，多虧了你們的監(jiān)督，給了我們維護自己權(quán)利的機會!”“感謝你們認真履職，壓在我們心里4年的石頭總算落地了�！比涨埃瑢幍率薪冻菂^(qū)馬山村、官井村委會委員及村民代表們先后來到寧德市檢察院和蕉城區(qū)檢察院，送上寫有“為民辦實事、真情暖民心”“公正執(zhí)法、熱心為民”的錦旗。村民們爭相緊握檢察官的手，感謝檢察機關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)，維護其合法權(quán)益，感激之情溢于言表。

這已是兩村村民就同一個案件第二次送上錦旗。錦旗背后的故事，則是一起由蕉城區(qū)檢察院提請寧德市檢察院抗訴的民事糾紛案。該案經(jīng)法院再審后依法改判，為村集體挽回了近千萬元的損失。

合作開發(fā)引發(fā)糾紛

2014年，馬山村、官井村村委會與某房地產(chǎn)公司簽訂合作協(xié)議，由村委會提供村預(yù)留地、房地產(chǎn)公司提供開發(fā)建設(shè)資金的形式進行開發(fā)建設(shè)項目合作。后因上述預(yù)留地通過公開拍賣被其他主體競拍獲得導(dǎo)致合同無法履行，房地產(chǎn)公司遂于2017年9月11日向法院提起訴訟，請求判令兩村委會共同向公司支付前期運營費損失1971余萬元及利息損失。

2018年1月24日，原審法院判決解除《合作協(xié)議》，并以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、雙方的過錯程度等因素，判由村委會應(yīng)當向公司支付前期運營費損失1379余萬元。

該案涉案金額大，涉及村集體利益損失問題，馬山村、官井村群眾反映強烈，多方信訪、申訴，并向?qū)幍率薪冻菂^(qū)檢察院申請監(jiān)督。寧德市蕉城區(qū)檢察院提請寧德市檢察院抗訴。

檢察履職提出抗訴

寧德市檢察院受理后，經(jīng)審查認為原審判決認定村委會對合同不能履行承擔主要責(zé)任屬事實認定錯誤。且該案件涉及到村集體利益問題，關(guān)乎每個村民的切身利益，必須及時妥善予以解決，才有利于矛盾化解。但案件既過了上訴期，又過了申請再審的期限。

檢察機關(guān)應(yīng)該如何回應(yīng)百姓關(guān)切，介入監(jiān)督?如何在檢察履職過程中實現(xiàn)公平、公正?這些問題擺在了寧德市檢察院承辦檢察官的面前。

辦案就是辦民生，民事檢察監(jiān)督的價值之一就是保障當事人民事訴訟權(quán)利的行使，防止其正當權(quán)利被侵害。經(jīng)過多方了解，經(jīng)辦檢察官了解到，原審訴訟程序中，由于村委會沒有及時繳納上訴費用，案件被裁定按自動撤回上訴處理。原審判決結(jié)果與兩個村的村民利益息息相關(guān)，而村民們卻無法主張權(quán)利救濟，這也是這些年，兩個村的村民不斷信訪、上訪的主要原因。

為了回應(yīng)群眾關(guān)切，更好地解決當事人“急難愁盼”的煩心事，寧德市檢察院決定依職權(quán)提起抗訴，幫助廣大村民群眾主張權(quán)益，進行維權(quán)。
 

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