4月底，第四屆數(shù)字中國建設峰會期間，福建省水利廳以“數(shù)字賦能八閩幸福河”為主題，展示福建省河湖數(shù)字化、智能化治理成效，智慧河長、天眼河長、水土保持“天地一體化”監(jiān)管系統(tǒng)等一批數(shù)字產(chǎn)品吸精。

從2017年全面推行河長開始，福建省就以“信息可查、現(xiàn)場可視、指令可達、運行可控”為目標，同步推進河湖長制信息系統(tǒng)建設，以數(shù)字提升河湖管理現(xiàn)代化水平。

強化頂層設計，把標準立起來

堅持平臺一張網(wǎng)。硬件設施、公共軟件、基礎圖層等統(tǒng)一建設、同步應用，避免重復投入，減輕基層負擔；信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺、個性定制，各級按照權限使用相應功能，并根據(jù)工作需求進行個性化開發(fā)，讓各級河湖長、河長辦、河道專管員在同一平臺應用，實現(xiàn)上下連通；根據(jù)水利部指導意見和技術指南，結合實際制定出臺《智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范》《采砂管理信息化建設技術參數(shù)》等，統(tǒng)一標準、無縫銜接，打破數(shù)據(jù)壁壘。

堅持工作一盤棋。立足于全方位，針對不同群體的使用需求，開發(fā)了信息服務、綜合業(yè)務和公眾服務等三大核心功能，建設多平臺應用系統(tǒng)；立足于全流程，圍繞管河、管事、管人，開發(fā)了“河勢、河事、河士、河視、河匙”等七個專題模塊，實現(xiàn)了對流域自然狀況、涉河事務處置、河湖長履職的管理；立足于全覆蓋，目前全省5829名河長、448名湖長、1182個河長辦和12197名河道專管員全部納入系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)指令下得去、問題能反饋、事件有跟蹤。

堅持創(chuàng)新一條路。2017年在全國率先建成河湖長制信息系統(tǒng)1.0版本，建設門戶端和巡河APP，在全省10個設區(qū)市和22個縣試點應用；2018年投入1500萬元開發(fā)2.0版本，打造河長一張圖，增強指揮調(diào)度功能；2019年投入3000多萬元，推進涉河信息采集點建設，開發(fā)河湖清四亂專項模塊；2020年投入4000多萬元，引入衛(wèi)星遙感技術，開發(fā)采砂管理專項模塊，加密河湖視頻監(jiān)控。

堅持開放融合，讓系統(tǒng)用起來

加快信息匯聚。通過整合共享，將生態(tài)環(huán)境部門管轄的水質(zhì)監(jiān)測站點、入河排污口、水電站生態(tài)下泄流量監(jiān)測、農(nóng)村黑臭水體，住建部門管轄的城市黑臭水體、污水處理廠等信息匯聚起來。通過提升擴面，繪制全省3700多條河流水系圖，補齊1.39萬個河湖長公示牌信息，建設278個規(guī)模以上取用水戶監(jiān)測站點；整合全省水質(zhì)交接斷面2551處，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋；在重點河段建成視頻監(jiān)控2360個，其中智能識別探頭260個。目前，河湖長制信息系統(tǒng)共收集涉河信息35類10億條，形成了27個專題圖層。

加快工作融合。盯緊“河”，通過衛(wèi)星遙感影像加大對河流岸線、重要河口監(jiān)管；引入智能無人機巡河，實現(xiàn)空天地監(jiān)管一體化。聚焦“人”，各級河湖長、河道專管員通過信息系統(tǒng)進行智能巡河，形成巡河軌跡；通過手機拍照結合文字輸入，將發(fā)現(xiàn)的問題實時上報，各級河長辦協(xié)調(diào)部門單位分辦；問題處置后反饋平臺審核銷號，形成閉環(huán)管理。突出“治”，將攻堅行動的進展、水質(zhì)的變化、社會公眾的投訴等情況，通過系統(tǒng)實時公布，倒逼各地強化河湖治理。

加快基層推廣。通過培訓提升，組織信息系統(tǒng)應用專項培訓，開展數(shù)據(jù)校核整編，增強應用水平；通過活動引導，開展信息系統(tǒng)應用技能大賽，組織知識競賽和實操演練；通過考核倒逼，將信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)完整率、人員使用率、事件的處置率，與河湖長制日常考核相結合，調(diào)動各地積極性。

深度挖掘運用，讓數(shù)據(jù)活起來

河湖水質(zhì)實時公開。與生態(tài)環(huán)境部門建立了協(xié)作機制，在全國率先實時公開水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按市縣進行排名，讓各級河長、社會各界看到河流水質(zhì)實時變化。

河湖管護精準評估。應用大數(shù)據(jù)和人工智能技術，對水質(zhì)監(jiān)測、河道巡查、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、第三方暗訪等數(shù)據(jù)資源綜合分析，找準問題集中的河段，為精準督導、幫扶等管理提供支撐。同時充分挖掘數(shù)據(jù)價值，2019年在全國率先開展河流健康評價，建立了12項評價指標，對全省179條流域面積200平方公里以上河流、21座大型水庫進行健康評價。

河湖健康“碼”上知曉。今年在河湖健康評價基礎上，利用河流水量、水位、下泄流量、水質(zhì)等監(jiān)測數(shù)據(jù)，對河流進行綜合評價形成河流健康碼，實時展示河湖健康狀況，倒逼河長履職盡責。